委員提案內容
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- 發佈日期：115-03-19
- 發佈單位：青年發展中心
- 類 別：第四屆(本屆)
115010案：建請辦理ESG 整體推動精進計畫，辦理跨局處政策盤點與歸位並建置科學化效益追蹤平台，強化 E/S/G 均衡之公民教育與政策溝通（提案人：李緯明，連署人：王柏皓、吳伊晴、姜品妤、曹文謙）
|提案編號 115010
|說明
|會議內容
= 115-2-11 創新創業組第3次工作會議
|決議
|說明
一、目前社會大眾對 ESG 的理解多僅集中於E的減碳議題，致使 ESG 在實務推動上容易被簡化為環境面向的單一成效關注，進而在ESG架構中，使應同等重要的 S社會與 G治理淪為附屬或被忽略的政策語言。此一現象並非本市在 S/G 缺乏作為，而是既有政策成果若尚未透過一致的 ESG 架構進行對應與整理，亦缺少可衡量之指標與呈現方式，使其難以在 ESG 架構中被清楚辨識與累積。爰建議強化政策盤點與對外溝通機制，將社會照護、青年參與及政策資訊透明等施政成果明確歸位於 ESG 架構中，且可以量化或可追蹤方式呈現，協助市民建立“S/G 同樣是 ESG 核心”之公共認知。
二、新竹市作為科技之都，具備制度創新與數位治理條件，適合率先示範從“Esg”走向“ESG”的完整架構。建議 2026 年以跨局處政策盤點為起點，將既有施政成果依 E/S/G 重新歸位並補齊缺口，未來同步導入專家問卷調查等評估量化，讓 S/G 的治理成果能與減碳數據一樣具備清楚的公共溝通能力與決策依據。
二、新竹市作為科技之都，具備制度創新與數位治理條件，適合率先示範從“Esg”走向“ESG”的完整架構。建議 2026 年以跨局處政策盤點為起點，將既有施政成果依 E/S/G 重新歸位並補齊缺口，未來同步導入專家問卷調查等評估量化，讓 S/G 的治理成果能與減碳數據一樣具備清楚的公共溝通能力與決策依據。
|具體建議
一、建立ESG 平行對照架構，並推動跨局處盤點歸位機制：
建請由市府以跨局處層級統籌推動，針對各局處現行政策、計畫及施政成果進行全面盤點，並依 E、S、G三面向建立一致之對應架構與分類準則，將既有成果系統化歸位，同步檢視各面向之資源配置現況與推動缺口。S面向建議聚焦(a)青年參與、(b)長照服務、(c)身心障礙者就業支持、(d)壯世代就業與心理健康以及(e)居住正義等市民有感政策；G面向則建議納入(f)政策數據透明、(g)開放資料、參與式治理及(h)風險管理等制度作為，整合形成新竹市 ESG 行動地圖，作為對內協作與對外溝通之共同依據，以利市民理解 ESG 不僅為環境作為，而是涵蓋城市社會治理整體推動成果。
二、導入問卷追蹤機制，作為 S/G 成效量化工具並建置可複製推動模式：
建請優先選定一至二項具代表性且具可衡量性之政策專案作為示範場域（如：青年就業與創業、心理健康或長照與社福服務據點）藉由專家問卷分析評估利害關係者意識提升程度，使S與G政策成果得以具體呈現並具年度比較基礎。前揭作法有助提升政策績效之可讀性與可驗證性，並可作為後續擴大推動 S/G 量化治理之標準流程與參考基準。
三、建置ESG 效益追蹤數位平台，作為政策成果揭露與公民教育之工具：
建請以數位化方式整合前述盤點成果、政策指標及成效追蹤資料，建置新竹市 ESG 效益追蹤平台，或於既有市政資訊系統中增設專區，以儀表板方式呈現 E/S/G 三面向之推動成果與年度進度。
平台內容建議可包含(a)指標追蹤圖表、(b)SROI 評估摘要及(c)問卷調查可揭露之KPI結果等資訊，使市府得以一致且透明之方式對外溝通施政成果，並協助市民以具體可視之方式理解 S/G 面向之價值與影響，以提升公共參與及城市治理信任。
四、辦理 E/S/G 平行架構之 ESG 論壇或系列對話，採分階段推動以利資源配置：
建議市府於 2026 年規劃辦理以 E、S、G三面向平行呈現之 ESG 城市論壇或系列對話活動，並視年度資源配置及推動量能，採分階段方式逐步推展。初期可先以青年主題對話或小型論壇形式辦理，作為公民教育與跨界交流之基礎。後續並可依推動成效逐年擴大辦理規模與參與層級，提升為城市層級之論壇活動，以利達成與新竹市企業淨零永續交流論壇同等層級之推動量能。另建議論壇議題規劃依 E/S/G 均衡配置原則辦理，並邀集市府相關局處、企業、學界及民間團體共同參與，促進可落地之合作方案與行動倡議，以利深化市民永續意識與 ESG 架構認知，並提升本市永續治理之整體影響力。
建請由市府以跨局處層級統籌推動，針對各局處現行政策、計畫及施政成果進行全面盤點，並依 E、S、G三面向建立一致之對應架構與分類準則，將既有成果系統化歸位，同步檢視各面向之資源配置現況與推動缺口。S面向建議聚焦(a)青年參與、(b)長照服務、(c)身心障礙者就業支持、(d)壯世代就業與心理健康以及(e)居住正義等市民有感政策；G面向則建議納入(f)政策數據透明、(g)開放資料、參與式治理及(h)風險管理等制度作為，整合形成新竹市 ESG 行動地圖，作為對內協作與對外溝通之共同依據，以利市民理解 ESG 不僅為環境作為，而是涵蓋城市社會治理整體推動成果。
二、導入問卷追蹤機制，作為 S/G 成效量化工具並建置可複製推動模式：
建請優先選定一至二項具代表性且具可衡量性之政策專案作為示範場域（如：青年就業與創業、心理健康或長照與社福服務據點）藉由專家問卷分析評估利害關係者意識提升程度，使S與G政策成果得以具體呈現並具年度比較基礎。前揭作法有助提升政策績效之可讀性與可驗證性，並可作為後續擴大推動 S/G 量化治理之標準流程與參考基準。
三、建置ESG 效益追蹤數位平台，作為政策成果揭露與公民教育之工具：
建請以數位化方式整合前述盤點成果、政策指標及成效追蹤資料，建置新竹市 ESG 效益追蹤平台，或於既有市政資訊系統中增設專區，以儀表板方式呈現 E/S/G 三面向之推動成果與年度進度。
平台內容建議可包含(a)指標追蹤圖表、(b)SROI 評估摘要及(c)問卷調查可揭露之KPI結果等資訊，使市府得以一致且透明之方式對外溝通施政成果，並協助市民以具體可視之方式理解 S/G 面向之價值與影響，以提升公共參與及城市治理信任。
四、辦理 E/S/G 平行架構之 ESG 論壇或系列對話，採分階段推動以利資源配置：
建議市府於 2026 年規劃辦理以 E、S、G三面向平行呈現之 ESG 城市論壇或系列對話活動，並視年度資源配置及推動量能，採分階段方式逐步推展。初期可先以青年主題對話或小型論壇形式辦理，作為公民教育與跨界交流之基礎。後續並可依推動成效逐年擴大辦理規模與參與層級，提升為城市層級之論壇活動，以利達成與新竹市企業淨零永續交流論壇同等層級之推動量能。另建議論壇議題規劃依 E/S/G 均衡配置原則辦理，並邀集市府相關局處、企業、學界及民間團體共同參與，促進可落地之合作方案與行動倡議，以利深化市民永續意識與 ESG 架構認知，並提升本市永續治理之整體影響力。
|會議內容
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|環保局回應
一、市府各局處於青年參與、社會照護、治理透明等面向均有相關推動政策，目前亦已彙整各局處ESG相關提案並公開於ESG媒合平台，後續將持續透過跨局處會議，鼓勵各局處踴躍提出相關議題，以助提升政策可見度及市民對ESG完整內涵之理解。另本市每2年更新自願檢視報告 (VLR)，其亦涵蓋E、S、G各面向相關內容，作為整體政策推動及對外溝通之基礎。
二、有關具體建議一：目前永續辦公室已定期辦理進度管考機制，並召開跨局處工作會議及永續推動會，會中均邀請外聘委員參與，提供專業意見及建議，協助各局處就ESG相關議題進行交流與精進。另本市自願檢視報告及ESG媒合平台所彙整之議題內容，已涵蓋E、S、G三面向，後續將持續透過前揭會議機制，鼓勵各局處逐步補充及深化相關政策內容。
三、有關具體建議二：後續可於永續推動會議或相關工作會議中，蒐集外聘委員及各局處意見，研議示範性政策議題及可行作法，並請相關局處評估於各項民眾活動場合，辦理民意調查或問卷追蹤，共同作為未來精進ESG推動及評估工具之參考。
四、有關具體建議三：目前本市ESG媒合平台之合作案件，均透過跨局處工作會議及推動會追蹤推動進度，會議中亦邀請專家學者及委員參與，提供專業意見及建議，以強化案件推動品質與整體成效，亦於平台上公開呈現已媒合成功之合作案例，部分成果指標以統計表量化方式呈現；同時，本市亦設置永續專區(https://gov.tw/hVk)，揭露本市永續施政推動成果。後續將研議逐步豐富揭露資訊內容與視覺化呈現方式，提升民眾對施政成果的感受度與易讀性，強化施政透明度與公民理解。
二、有關具體建議一：目前永續辦公室已定期辦理進度管考機制，並召開跨局處工作會議及永續推動會，會中均邀請外聘委員參與，提供專業意見及建議，協助各局處就ESG相關議題進行交流與精進。另本市自願檢視報告及ESG媒合平台所彙整之議題內容，已涵蓋E、S、G三面向，後續將持續透過前揭會議機制，鼓勵各局處逐步補充及深化相關政策內容。
三、有關具體建議二：後續可於永續推動會議或相關工作會議中，蒐集外聘委員及各局處意見，研議示範性政策議題及可行作法，並請相關局處評估於各項民眾活動場合，辦理民意調查或問卷追蹤，共同作為未來精進ESG推動及評估工具之參考。
四、有關具體建議三：目前本市ESG媒合平台之合作案件，均透過跨局處工作會議及推動會追蹤推動進度，會議中亦邀請專家學者及委員參與，提供專業意見及建議，以強化案件推動品質與整體成效，亦於平台上公開呈現已媒合成功之合作案例，部分成果指標以統計表量化方式呈現；同時，本市亦設置永續專區(https://gov.tw/hVk)，揭露本市永續施政推動成果。後續將研議逐步豐富揭露資訊內容與視覺化呈現方式，提升民眾對施政成果的感受度與易讀性，強化施政透明度與公民理解。
五、有關具體建議四：本市規劃辦理相關ESG交流、宣導或論壇活動，已於114年舉辦新竹市企業淨零永續交流論壇，邀集企業及民間團體，並藉由「ESG 卓越媒合表揚」儀式，肯定合作夥伴推動永續發展作為；另規劃115年辦理論壇，邀請專家學者、相關單位及企業進行專題分享，並研擬納入E、S、G相關議題，作為跨界交流之推動方式。
|決議
一、是否提送大會討論
□是，理由：
■否，理由：於下次工作小組會議中補充本府後續辦理情形。
■否，理由：於下次工作小組會議中補充本府後續辦理情形。
二、是否解除列管
□解除列管
■持續列管
■持續列管
三、持續推動ESG議題、平台建設與跨局處合作。
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