委員提案內容
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- 發佈日期：115-03-19
- 發佈單位：青年發展中心
- 類 別：第四屆(本屆)
115011案：建請推動“AI 素養教育計畫”與內容品質把關機制，避免AI內容Text in, paste out，提升公共溝通可信度與專業度（提案人：李緯明，連署人：王柏皓、姜品妤、曹文謙）
|提案編號 115011
|說明
|具體建議
|會議內容
= 115-2-11 創新創業組第3次工作會議
|決議
|說明
一、目前生成式 AI 已成為民眾日常使用之工具，惟“AI 素養”不僅指會操作工具或能產出文字，更關鍵在於“能理解 AI 生成內容之特性與限制，具備基本查核能力與風險意識，並能將生成內容經由理解、改寫與情境化調整，轉化為可由使用者承擔責任之表達成果”。（i.e., 應包含對(a)資訊來源可信度之判讀、(b)事實核對、(c)個資與資料安全、(d)著作權及€倫理責任等能力維持落實“人主導、AI 輔助”之正確使用原則。
二、惟近來全台灣各類對外資訊傳播素材（如：(a)新聞稿、(b)社群貼文、(d)活動手冊、(d)海報與(e)簡報等等）已可見全面性內容呈現Text in, paste out的現況事實，例如：文字語氣制式且缺乏脈絡或論述前後重複，而且時常伴隨符號堆疊（如：大量破折號、上下引號頻繁出現、句型結構鬆散＆文意漂浮），使讀者一眼即可辨識其非經思辨整理之內容，降低市民對發布單位的信賴。
三、圖像設計更出現許多文字扭曲、字形難以辨識等生成失真情形，降低資訊可讀性與專業呈現。前揭現象若未加以改善，將使公共資訊品質下滑，間接降低社會整體對資訊的判讀能力與信任基礎，與 AI 應用原本應提升效率與競爭力之目的相悖。
四、爰此，建議推動 AI 素養教育計畫，除提升市民使用能力外，更應以思辨、查核、改寫與負責任使用為核心，同步機關應建立對外內容品質控管觀念與機制，使 AI 真正成為提升公共溝通品質與城市競爭力之助力，而非形成Text in, paste out式依賴與素養退化之風險來源。唯有落實“人主導、AI 輔助”原則，AI 才能真正轉化為提升個人能力與城市競爭力之助力。
二、惟近來全台灣各類對外資訊傳播素材（如：(a)新聞稿、(b)社群貼文、(d)活動手冊、(d)海報與(e)簡報等等）已可見全面性內容呈現Text in, paste out的現況事實，例如：文字語氣制式且缺乏脈絡或論述前後重複，而且時常伴隨符號堆疊（如：大量破折號、上下引號頻繁出現、句型結構鬆散＆文意漂浮），使讀者一眼即可辨識其非經思辨整理之內容，降低市民對發布單位的信賴。
三、圖像設計更出現許多文字扭曲、字形難以辨識等生成失真情形，降低資訊可讀性與專業呈現。前揭現象若未加以改善，將使公共資訊品質下滑，間接降低社會整體對資訊的判讀能力與信任基礎，與 AI 應用原本應提升效率與競爭力之目的相悖。
四、爰此，建議推動 AI 素養教育計畫，除提升市民使用能力外，更應以思辨、查核、改寫與負責任使用為核心，同步機關應建立對外內容品質控管觀念與機制，使 AI 真正成為提升公共溝通品質與城市競爭力之助力，而非形成Text in, paste out式依賴與素養退化之風險來源。唯有落實“人主導、AI 輔助”原則，AI 才能真正轉化為提升個人能力與城市競爭力之助力。
|具體建議
一、國內缺乏城市級 AI 素養統整架構，新竹具優先示範條件：目前國內多以AI工具教學或零散課程推動為主，尚缺乏以“城市治理”為高度統整及指引。新竹市作為科技產業聚落集中之城市，具備制度創新、數位治理與公私協力之條件，市民與產業對 AI 應用接觸度高，接收度相對他縣市高，較易形成示範標竿。可研擬AI 素養白皮書及市民版指引摺頁宣導文件，建立滾動式精進機制。
二、訂定對外圖文內容品質指引納入委外採購與驗收要點：
(一)新聞稿、社群貼文、活動手冊、海報與簡報等對外素材，訂定內容品質指引及檢核表，並納入委外採購規格與履約驗收，尤其針對承攬市府對外文宣、社群經營與視覺設計等委外廠商，應明確要求其產出內容須符合查核、改寫與品質檢核標準。
(二)指引重點：
1.文字須完成事實查核與語意修整，避免直接套用生成內容
二、訂定對外圖文內容品質指引納入委外採購與驗收要點：
(一)新聞稿、社群貼文、活動手冊、海報與簡報等對外素材，訂定內容品質指引及檢核表，並納入委外採購規格與履約驗收，尤其針對承攬市府對外文宣、社群經營與視覺設計等委外廠商，應明確要求其產出內容須符合查核、改寫與品質檢核標準。
(二)指引重點：
1.文字須完成事實查核與語意修整，避免直接套用生成內容
2.圖像應後製修正AI圖上產生之文字扭曲或難以辨識文字，必要時採標準字體排版或原生設計素材，以確保資訊清晰可讀並維持品質一致性。
(三)盤點既有 AI 課程，採“工具課＋素養課”雙軌推動：建請盤點現行 AI 相關課程與宣導資源，保留必要之工具操作課程，同步增設 AI 素養課程模組，形成雙軌課程架構。
(四)建立課程品質把關與成效追蹤機制，作為次年度精進依據：鑑於現行相關AI課程品質參差不齊，建請導入(a)課程回饋問卷前後測及(b)專家顧問會議等方式以建立具可比較性之成效追蹤機制形成年度彙整報告，以作為次年度課程內容優化、師資遴選及資源配置之參考依據。
(五)發展分眾分級教材與課程模組，先示範試辦再擴散推行：建請依不同族群需求（如：市民、學生及家長、中高齡族群或第一線服務人員等）設計分眾分級課程模組，並優先選定一至二處示範場域試辦，根據上建議成效追蹤方式滾動調整後再逐步擴大推動。
(三)盤點既有 AI 課程，採“工具課＋素養課”雙軌推動：建請盤點現行 AI 相關課程與宣導資源，保留必要之工具操作課程，同步增設 AI 素養課程模組，形成雙軌課程架構。
(四)建立課程品質把關與成效追蹤機制，作為次年度精進依據：鑑於現行相關AI課程品質參差不齊，建請導入(a)課程回饋問卷前後測及(b)專家顧問會議等方式以建立具可比較性之成效追蹤機制形成年度彙整報告，以作為次年度課程內容優化、師資遴選及資源配置之參考依據。
(五)發展分眾分級教材與課程模組，先示範試辦再擴散推行：建請依不同族群需求（如：市民、學生及家長、中高齡族群或第一線服務人員等）設計分眾分級課程模組，並優先選定一至二處示範場域試辦，根據上建議成效追蹤方式滾動調整後再逐步擴大推動。
|會議內容
=
|數發處回應
配合立法院《人工智慧基本法》訂定AI使用規範，落實「人主導、AI 輔助」原則，而AI教育訓練課程將採工具應用與思維素養雙軌推動，以強化同仁內容品質控管能力；另針對委外採購，則請各採購單位參照工程會範本，要求廠商落實履約項目品質，並由各局處依專業權責深化辦理分眾課程。
|決議
一、是否提送大會討論
□是，理由：
■否，理由：於下次工作小組會議中補充本府後續辦理情形。
■否，理由：於下次工作小組會議中補充本府後續辦理情形。
二、是否解除列管
□解除列管
■持續列管
■持續列管
三、
(一)因應現代AI技術發展快速，請數位發展處儘快訂定AI使用 規範，未來可作為企業與民眾之使用指引。
(二)研擬製作AI反詐宣傳影片，加強宣導民眾防範AI詐騙之意 識，以提升整體AI素養與風險意識。
(一)因應現代AI技術發展快速，請數位發展處儘快訂定AI使用 規範，未來可作為企業與民眾之使用指引。
(二)研擬製作AI反詐宣傳影片，加強宣導民眾防範AI詐騙之意 識，以提升整體AI素養與風險意識。
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